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Programa ATN/MT-8083-PR
 
3. ESQUEMA TECNOLÓGICO
 

A nivel tecnológico la implementación del RNE se realizará de forma evolutiva, considerando que actualmente es imposible prever todas las peculiaridades y contingencias que tiene cada ente, en lo que refiere a la registración.
Por todo lo expuesto se señala que, la implantación y utilización del software de RNE en los entes se realizará en forma gradual, requiriéndose para el efecto los siguientes componentes.

 
3.1 Software
Se han analizado dos alternativas existentes como base para el desarrollo del software para el RNE:
• El prototipo en Visual Basic elaborado por la consultoría anterior.
El sistema de registro de exportadores e importadores de la Direccion General de Aduanas, desarrollado por funcionarios a cargo del Sistema SOFIA.

Para lograr una rápida implantación, acorde a lo establecido en la primera fase, se utilizará el sistema de registro de exportadores e importadores que se emplea actualmente en la Dirección General de Aduanas.
Este sistema posee un motor de base de datos ORACLE y ya contiene datos de los exportadores que actualmente están operando, su estructura actual solamente contempla el manejo de información de personas físicas y jurídicas con sus datos principales. Se debe hacer una ampliación para que contemple el almacenaje de los documentos de carácter general escaneados.

La interfaz actual del sistema esta desarrollada en la herramienta Forms de ORACLE. Se realizará una nueva interfaz totalmente compatible al entorno Web por los motivos ya mencionados en el diseño preliminar entregado. Además, a la interfaz actual del sistema se le debe agregar más funcionalidad para cumplir con los requisitos del RNE.

Otra ventaja significativa de este sistema es que ya se encuentra implementado y en producción hace varios años, por lo tanto ya ha pasado las pruebas normales de un sistema nuevo, y además que ya contempla el manejo de la seguridad de acceso y control de usuarios.

Finalmente destacamos que encontramos total predisposición y apoyo de los funcionarios responsables del SOFIA quienes han trabajado en forma conjunta en el análisis realizado.

Además de las incorrecciones del prototipo, se constató que le faltan partes para una funcionalidad completa como sistema, por ejemplo el manejo de la seguridad de acceso y usuarios.

Teniendo a la vista la opción seleccionada detallamos seguidamente las herramientas que se requieren para hacer el desarrollo del sistema del RNE.

ORACLE DATABASE STANDARD EDITION. Es el motor de la base de datos donde se almacenará toda la información y documentación digitalizada del RNE.

ORACLE INTERNET DEVELOPER SUITE (IDS). Conjunto de herramientas para hacer el desarrollo de los aplicativos. Incluye el DESIGNER, FORMS, REPORTS, JDEVELOPER, DISCOVERER entre otros. Con este conjunto se realizará el desarrollo de todas las interfases del RNE, dichas interfases también se generan automáticamente para ambiente Web.

ORACLE APPLICATION SERVER (AS). Es el servidor de aplicaciones de ORACLE. Se requiere para poder ejecutar los servicios usados por las aplicaciones desarrolladas con las herramientas descriptas en el punto anterior (Servicios de REPORT Y FORMS). Maneja todos los servicios WEB para el portal. Este software permitirá además la implementación cliente/servidor de 3 niveles, mejorando el rendimiento y los tiempos de respuesta de los aplicativos.

ADOBE ACROBAT Se utilizará para poder grabar los documentos escaneados en formato .pdf en la oficina central del VUE.
 

Es importante destacar que con estas mismas herramientas, más el motor y herramientas de administración del workflow que ya vienen incluidas en la base de datos ORACLE, se realizará el desarrollo del modulo de tramitación. Toda la implementación de todo el VUE bajo un mismo concepto tecnológico.

Con el workflow se podrán obtener además las siguientes ventajas:
• Controlar y analizar los tiempos, mecanismos y responsables de ejecución de las tareas.
• Control de tareas pendientes de un proceso durante las distintas etapas de su ciclo de vida.
• Analizar los procesos ya ejecutados como punto de partida de un proceso de mejora en base a los rendimientos actuales.
• Configuración de alarmas, alertas, auto delegaciones y notificaciones.
• Análisis estadístico de procesos y auditorias.
• Modificación dinámica de las rutas y reglas de los flujos de trabajo, adaptándose a nuevos requerimientos surgidos.
• Integración informatizada de cualquier ente que se requiera su participación como organismo interviniente.

3.2 Hardware
El modelo de de implantación, basado en el software detallado en el punto anterior, será el de cliente/servidor a 3 niveles, utilizando el AS de ORACLE como MIDDLEWARE de Aplicaciones, tal como se observa en la figura:

Por lo tanto los componentes de Hardware requeridos para esta solución son los que se describen a continuación:

3.2.1 Servidores

Al utilizar todo el entorno de ORACLE solo se requerirán dos servidores y no tres como mencionamos en el diseño preliminar, ya que el motor del Workflow viene incluido en la base de datos. Por lo tanto, en uno de los servidores se almacenará la base de datos con todos los documentos escaneados y en el otro el servidor de aplicaciones de ORACLE (AS) y el sitio Web.

3.2.2 Computadoras personales
La requisitoria de estaciones de trabajo es grande debido a la cantidad de puntos que se debe tener interconectados en la implantación completa del VUE. Para la primera etapa los requerimientos son:
• Oficina VUE: Se necesitan 4 computadoras para atención al publico y 7 para la UEP (se debe tener en cuenta que los desarrolladores a ser contratados insumirán dos de ellas). También debemos considerar una Notebook, que será utilizada en los seminarios, capacitación, presentaciones etc.
• Entes: 10 computadoras en principio, y se irán solicitando a medida que se vayan interconectando los demás. Se recuerda que son aproximadamente 25.

3.2.3 Impresoras
Se necesitan 2 impresoras láser de alta capacidad para la oficina central del VUE y 3 a chorro de tinta, donde las últimas se utilizarán en la UEP.

3.2.4 Scanners
Un scanner estándar para cada ente (10 en total para esta etapa), y 3 de alta capacidad, siendo 2 para la oficina central del VUE y una para la DGA donde se realizará la digitalización inicial de la documentación.

3.3 Comunicaciones
El proyecto de comunicaciones ya fue entregado al BID con un previsto inicial de 5 entes conectados además de la oficina principal del VUE y el centro de cómputos de la DGA.
Aquí también se debe tener en cuenta un Switch y el cableado para la oficina central del VUE.

3.4 Recursos Humanos
Para el desarrollo del RNE, el sitio Web, el workflow y por consecuencia el futuro módulo de tramitación, se deben contratar analistas/programadores.
Como el entorno de desarrollo es absolutamente sobre ORACLE para todo el VUE las personas a ser contratadas en esta etapa para el desarrollo del RNE, podrían continuar su trabajo en el proyecto para la parte de tramitación. Se debe prever esto en el contrato.
Se requiere en principio, dos analistas/programadores con amplios conocimientos en las herramientas de desarrollo de ORACLE mencionadas mas arriba, fluido manejo de SQL y bases de datos, así como amplia competencia en desarrollo para entornos Web.

 


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